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中國(guó)人民大學(xué)檔案事業(yè)發(fā)展研究中心2023年度檔案事業(yè)發(fā)展十佳案例之—— 十佳檔案管理創(chuàng)新案例摘登(1)

作者:中國(guó)人民大學(xué)檔案事業(yè)發(fā)展研究中心供稿 信息來(lái)源:中國(guó)檔案報(bào) 時(shí)間:2024-03-11 點(diǎn)擊數(shù):

大興機(jī)場(chǎng)工程項(xiàng)目檔案“四個(gè)體系”建設(shè)模式

北京建設(shè)項(xiàng)目管理總指揮部(原北京新機(jī)場(chǎng)建設(shè)指揮部)基于大興機(jī)場(chǎng)工程項(xiàng)目檔案數(shù)量龐大、類目繁雜、專業(yè)性強(qiáng),歸檔單位眾多,檔案管理周期長(zhǎng)、整體性強(qiáng),部分參建單位檔案人員意識(shí)淡薄,檔案管理人員專業(yè)水平參差不齊等難點(diǎn),指揮部以服務(wù)大興機(jī)場(chǎng)“四個(gè)工程”建設(shè)為遵循,將工程項(xiàng)目檔案治理體系建設(shè)放在突出位置,協(xié)同檔案資源體系、檔案利用體系和檔案安全體系建設(shè),以檔案信息化建設(shè)為支撐,靈活運(yùn)用“善治、法治、共治、分治、智治”的“五治”手段,打造出創(chuàng)新性的工程項(xiàng)目檔案“四個(gè)體系”建設(shè)模式,構(gòu)建出“前端介入”“節(jié)點(diǎn)控制”“末端歸宗”的工程項(xiàng)目檔案全過(guò)程控制鏈。走出傳統(tǒng)“單一分管”式的工程項(xiàng)目檔案管理模式,走向工程項(xiàng)目參建單位的“多元共治”,首次實(shí)證了工程項(xiàng)目檔案“四個(gè)體系”建設(shè)的可行性。

公路建設(shè)管理業(yè)務(wù)系統(tǒng)電子文件單套歸檔

“公路建設(shè)管理業(yè)務(wù)系統(tǒng)電子文件單套歸檔”是由河南省交通事業(yè)發(fā)展中心承擔(dān)的國(guó)家試點(diǎn)項(xiàng)目成果。該成果以10余年持續(xù)開(kāi)展的跨學(xué)科、跨行業(yè)的科技研究為基礎(chǔ),形成了基于實(shí)踐本體的工序質(zhì)量節(jié)點(diǎn)、核心信息、業(yè)務(wù)與檔案一體化、文件聯(lián)信息包和平臺(tái)集約管理等構(gòu)成的理論體系。制定了《公路工程工序質(zhì)量節(jié)點(diǎn)在線管理規(guī)程》《公路建設(shè)項(xiàng)目電子文件類目和代碼》《公路建設(shè)項(xiàng)目電子文件元數(shù)據(jù)規(guī)范》3項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn),形成了多行業(yè)協(xié)同的標(biāo)準(zhǔn)體系,填補(bǔ)了公路工程數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)空白。開(kāi)發(fā)了基于業(yè)務(wù)與檔案治理一體化的公路建設(shè)信息服務(wù)平臺(tái),形成了電子文件單軌生成、單套歸檔的“一一三三四五”管理和技術(shù)模式。

基于企業(yè)集團(tuán)型數(shù)字檔案管理系統(tǒng)前端控制規(guī)范性研究

2022年1月至10月,中國(guó)五礦集團(tuán)有限公司對(duì)數(shù)字檔案管理系統(tǒng)實(shí)施了重大架構(gòu)升級(jí)。升級(jí)過(guò)程中,中國(guó)五礦貫徹“前端控制”理念,建立標(biāo)準(zhǔn)歸檔接口平臺(tái),在業(yè)務(wù)系統(tǒng)中增設(shè)預(yù)歸檔模塊,制定統(tǒng)一的元數(shù)據(jù)方案和數(shù)據(jù)封包規(guī)范,開(kāi)發(fā)統(tǒng)一數(shù)據(jù)封包組件,在業(yè)務(wù)系統(tǒng)嵌入檔案分類方案與保管期限表,在歸檔接口平臺(tái)與業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間建立歸檔信息互通機(jī)制,規(guī)范電子文件歸檔流程。通過(guò)上述措施,中國(guó)五礦將文件關(guān)聯(lián)、歸檔查詢、預(yù)歸檔電子文件格式轉(zhuǎn)換、預(yù)歸檔管理等功能前置于業(yè)務(wù)系統(tǒng),對(duì)電子文件的所有操作進(jìn)行跟蹤、審計(jì),有效減少各個(gè)管理環(huán)節(jié)的重復(fù)與疏漏,提高電子文件歸檔質(zhì)量和效率,降低電子檔案管理成本,實(shí)現(xiàn)電子檔案來(lái)源可靠、程序規(guī)范、要素合規(guī)。

上海市閔行區(qū)檔案管理實(shí)訓(xùn)基地創(chuàng)新實(shí)踐項(xiàng)目

為不斷深化基層檔案業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè),持續(xù)提升檔案人員職業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)技能,全面推進(jìn)檔案工作高質(zhì)量發(fā)展,閔行區(qū)檔案局創(chuàng)建上海市首家區(qū)級(jí)檔案管理實(shí)訓(xùn)基地,以實(shí)現(xiàn)檔案管理實(shí)務(wù)操作培訓(xùn)“一門式”服務(wù)?;卦O(shè)有實(shí)務(wù)操作、實(shí)踐互動(dòng)、數(shù)字體驗(yàn)、實(shí)景觀摩、用品展示5個(gè)功能區(qū),開(kāi)設(shè)有各門類檔案實(shí)訓(xùn)及大學(xué)生專業(yè)實(shí)踐課程,提供與檔案工作相關(guān)的沉浸式體驗(yàn)互動(dòng)和實(shí)景觀摩。同時(shí),基地為區(qū)域內(nèi)各單位搭建了一個(gè)檔案工作新思想、新知識(shí)、新技術(shù)學(xué)習(xí)傳播、信息整合、交流實(shí)踐的平臺(tái)。

信貸業(yè)務(wù)無(wú)紙化背景下的“三化一體”個(gè)貸檔案管理模式升級(jí)

隨著金融科技的進(jìn)步,個(gè)貸業(yè)務(wù)辦理的場(chǎng)景趨于無(wú)紙化、數(shù)字化。2022年,銀雁科技有限公司為某國(guó)有銀行省行提供檔案管理系統(tǒng)、數(shù)字化加工、寄存保管服務(wù)等個(gè)貸檔案一體化解決方案,提高個(gè)貸業(yè)務(wù)辦理的效率和安全性,實(shí)現(xiàn)個(gè)貸檔案集中化、數(shù)字化、信息化的“三化一體”目標(biāo)。通過(guò)覆蓋全省各地市的數(shù)字化加工團(tuán)隊(duì),銀雁科技完成該行全省近20個(gè)地市的分支行個(gè)貸檔案數(shù)字化加工,總量超百萬(wàn)冊(cè),存量個(gè)貸檔案數(shù)字化率達(dá)到100%;影像副本掛接于檔案管理系統(tǒng),與業(yè)務(wù)系統(tǒng)順利對(duì)接;省會(huì)20多個(gè)分支行已結(jié)清的個(gè)貸實(shí)體檔案,集中存儲(chǔ)在銀雁科技本地檔案庫(kù)房或行內(nèi)自建庫(kù)房;從降低運(yùn)輸損耗,提高檔案調(diào)閱效率和文件材料歸檔率等多方面提升全行檔案管理水平。

以“三包兩結(jié)構(gòu)一體化”為核心的電子文件與電子檔案規(guī)范管理模式(RASM)

福建省檔案館深入貫徹落實(shí)新修訂檔案法關(guān)于“電子檔案應(yīng)當(dāng)來(lái)源可靠、程序規(guī)范、要素合規(guī)”要求,把握電子檔案管理基本特點(diǎn)、規(guī)律,總結(jié)、提煉、升華,創(chuàng)新提出以“三包兩結(jié)構(gòu)一體化”為核心的電子文件與電子檔案規(guī)范管理模式,即“RASM模式”。RASM模式適用于多行業(yè)、多門類電子檔案規(guī)范管理,已在福建省級(jí)和部分市縣推廣應(yīng)用,填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)電子文件和電子檔案規(guī)范管理從理論到實(shí)踐的研究空白,為全國(guó)電子文件單套歸檔和電子檔案單套管理探索了一個(gè)行之有效、落地實(shí)踐的應(yīng)用場(chǎng)景,為國(guó)家“雙碳”戰(zhàn)略提供助力,具有很強(qiáng)的示范效應(yīng)。

中國(guó)第一歷史檔案館新館形象設(shè)計(jì)與宣傳服務(wù)項(xiàng)目

2021年7月,中國(guó)第一歷史檔案館(以下簡(jiǎn)稱“一史館”)新館開(kāi)館。為更好地規(guī)范和展示新館形象,宣傳明清檔案文化,一史館啟動(dòng)新館形象設(shè)計(jì)與宣傳服務(wù)項(xiàng)目。

該項(xiàng)目包括標(biāo)志設(shè)計(jì)及商標(biāo)注冊(cè)、VI系統(tǒng)設(shè)計(jì)、IP形象設(shè)計(jì)、空間及導(dǎo)示的設(shè)計(jì)與實(shí)施、活動(dòng)與宣傳物料的設(shè)計(jì)與實(shí)施5大板塊,創(chuàng)新性地將檔案館視覺(jué)形象進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范設(shè)計(jì)和整體輸出。通過(guò)數(shù)十項(xiàng)項(xiàng)目成果,觀眾可從視覺(jué)上感受到一史館明清檔案文化的形象符號(hào)和內(nèi)涵,打造了獨(dú)有的視覺(jué)認(rèn)知。該項(xiàng)目是檔案館進(jìn)行品牌建設(shè)的有益實(shí)踐,拓展和豐富了檔案館文化建設(shè)的內(nèi)涵和實(shí)施路徑,未來(lái)還可以繼續(xù)深化和延伸檔案館文化產(chǎn)品,提升檔案館品牌文化影響力。

珠海市檔案行政管理平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目

為有效解決檔案機(jī)構(gòu)改革后行政管理的痛點(diǎn)和橫琴粵澳深度合作區(qū)初建階段檔案規(guī)范管理的難點(diǎn),加快實(shí)現(xiàn)檔案治理體系和治理能力現(xiàn)代化,2019年,珠海市檔案局與光典信息發(fā)展有限公司合作啟動(dòng)珠海市檔案行政管理平臺(tái)建設(shè)。該平臺(tái)覆蓋珠海市、區(qū)、鎮(zhèn)、村四級(jí)及合作區(qū)529個(gè)立檔單位,為市、區(qū)檔案主管部門及橫琴粵澳深度合作區(qū)檔案負(fù)責(zé)部門在線監(jiān)管、指導(dǎo)檔案工作提供“1對(duì)N”治理技術(shù)手段,創(chuàng)新“一網(wǎng)統(tǒng)管、在線全檢、閉環(huán)整改”的“互聯(lián)網(wǎng)+”檔案監(jiān)管模式,實(shí)現(xiàn)檔案治理向“協(xié)同作戰(zhàn)”轉(zhuǎn)變,檔案監(jiān)督檢查向“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”升級(jí),業(yè)務(wù)指導(dǎo)向整體化發(fā)展。平臺(tái)于2022年建成并分階段部署應(yīng)用于珠海市和橫琴粵澳深度合作區(qū)各級(jí)檔案部門,實(shí)現(xiàn)多方位創(chuàng)新,成效顯著。

原載于《中國(guó)檔案報(bào)》2023年10月12日 總第4045期 第四版


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