一、黨員組織關(guān)系

黨員組織關(guān)系，是指黨員對(duì)黨的基層組織的隸屬關(guān)系。按照黨章規(guī)定，每個(gè)黨員不論職務(wù)高低，都必須編入黨的一個(gè)支部、小組或其他特定組織，參加黨的組織生活，接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督。申請(qǐng)入黨的人一經(jīng)被批準(zhǔn)入黨，接收其入黨的黨組織就把其編入黨的基層組織，從此就確定了他的組織關(guān)系。黨員的組織關(guān)系一經(jīng)確定，黨員就可以而且必須參加該組織的生活，并在其中積極工作。在通常情況下，黨員的組織關(guān)系與行政關(guān)系應(yīng)當(dāng)一致。黨員組織關(guān)系的概念有廣義和狹義之分，廣義概念包括正式組織關(guān)系和臨時(shí)組織關(guān)系，轉(zhuǎn)移正式組織關(guān)系需開具“黨員組織關(guān)系介紹信”，轉(zhuǎn)移臨時(shí)組織關(guān)系需開“黨員證明信”；狹義概念特指正式組織關(guān)系。在一般情況下，當(dāng)我們說加強(qiáng)黨員組織關(guān)系管理時(shí)，是廣義概念；當(dāng)我們說轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系時(shí)，是指狹義概念。

二、黨員組織關(guān)系介紹信

黨員組織關(guān)系介紹信是黨員變動(dòng)組織關(guān)系的憑證。黨員因工作單位發(fā)生變化，外出學(xué)習(xí)或工作時(shí)間較長(zhǎng)(六個(gè)月以上)且地點(diǎn)比較固定的，應(yīng)按規(guī)定轉(zhuǎn)移黨員正式組織關(guān)系，即開具黨員組織關(guān)系介紹信。黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)出后，黨員在黨組織中的隸屬關(guān)系隨即發(fā)生變化，黨員應(yīng)在轉(zhuǎn)入單位黨組織參加黨的組織生活，交納黨費(fèi)等。

三、黨員證明信

黨員證明信是黨員臨時(shí)外出參加組織生活的憑證，即黨員臨時(shí)組織關(guān)系。黨員臨時(shí)外出、開會(huì)、實(shí)習(xí)、學(xué)習(xí)、考察等，持黨員證明信，證明其黨員身份。黨員證明信一般只限在六個(gè)月內(nèi)使用。持黨員證明信的正式黨員，其組織關(guān)系沒有轉(zhuǎn)移，仍在原單位參加黨的組織生活、交納黨費(fèi)和享有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。

四、轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系的辦法

根據(jù)中央組織部的有關(guān)規(guī)定，在全國(guó)范圍內(nèi)可以直接相互轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系的黨組織是：（1）縣級(jí)及縣級(jí)以上地方各級(jí)黨委組織部。(2)中央直屬機(jī)關(guān)各部門、中央國(guó)家機(jī)關(guān)各部門及中央一級(jí)人民團(tuán)體的機(jī)關(guān)黨委。(3)省、自治區(qū)、直轄市直屬機(jī)關(guān)黨委(工委)組織部。(4)省、自治區(qū)、直轄市黨委各工作委員會(huì)組織部(處)。(5)新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)政治部組織部、各農(nóng)業(yè)師(管理局)政治部(處)。(6)中國(guó)人民解放軍師(旅)或相當(dāng)于師以上政治部或其組織部門。(7)鐵路系統(tǒng)的各鐵路局黨委組織部。

五、轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系的要求

轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系是黨員管理的重要內(nèi)容。及時(shí)辦理接轉(zhuǎn)黨員組織關(guān)系，是加強(qiáng)黨員管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作和重要措施，也是增強(qiáng)黨員的黨性和組織觀念，加強(qiáng)黨員教育、管理和監(jiān)督的一項(xiàng)經(jīng)常性工作，各級(jí)黨組織要切實(shí)重視和做好這項(xiàng)工作。

黨員因調(diào)動(dòng)工作、參軍、招工、學(xué)習(xí)、外出務(wù)工經(jīng)商以及其他原因離開原所在地方或單位，經(jīng)黨組織同意方可轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系。

轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系，是黨組織一項(xiàng)嚴(yán)肅的工作。黨員組織關(guān)系介紹信是黨員政治身份的證明。必須加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系的管理，避免在這項(xiàng)工作中出現(xiàn)差錯(cuò)，防止壞人鉆空子或偽造組織關(guān)系介紹信。組織部門開具黨員組織關(guān)系介紹信要使用統(tǒng)一式樣的“中國(guó)共產(chǎn)黨黨員組織關(guān)系介紹信”，要用毛筆或鋼筆填寫，字跡要清楚，不得涂改。應(yīng)在介紹信和存根上注明有效期。黨員組織關(guān)系介紹信必須加蓋公章，并在介紹信和存根的連接部位加蓋騎縫章。介紹信的有效期可根據(jù)具體情況確定，一般不應(yīng)超過3個(gè)月。黨員組織關(guān)系介紹信由黨員自已攜帶，不能自己攜帶的，應(yīng)由機(jī)要交通或機(jī)要郵政轉(zhuǎn)遞。

六、復(fù)轉(zhuǎn)軍人黨員組織關(guān)系的轉(zhuǎn)遞

認(rèn)真做好復(fù)轉(zhuǎn)軍人黨員組織關(guān)系的接收和轉(zhuǎn)遞工作，是有關(guān)地方和單位黨組織的重要職責(zé)?；驹瓌t是，已落實(shí)了工作單位的，應(yīng)及時(shí)將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)到所去單位黨組織。因某些原因尚未落實(shí)工作單位的，可將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)到父母、配偶居住地的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織。黨員在落實(shí)單位過程中將人事關(guān)系和檔案材料等暫時(shí)保存在縣以上政府人事(民政)部門所屬?gòu)?fù)轉(zhuǎn)安置部門的，這些部門的黨組織如具備管理?xiàng)l件并經(jīng)同級(jí)地方黨委同意，也可以接收這些黨員的組織關(guān)系，并根據(jù)不同情況，組織這些黨員過組織生活。

七、大中專畢業(yè)生黨員組織關(guān)系的轉(zhuǎn)遞

大中專畢業(yè)生黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)遞的基本原則是：已經(jīng)分配了工作，落實(shí)了工作單位的，應(yīng)將黨員組織關(guān)系及時(shí)轉(zhuǎn)到所去單位黨組織。黨員在落實(shí)工作單位過程中將人事關(guān)系和檔案材料等暫時(shí)保存在縣以上政府人事(勞動(dòng))部門所屬的人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)的，這些機(jī)構(gòu)的黨組織如具備條件并經(jīng)同級(jí)地方黨委同意，可以接收這部分黨員的組織關(guān)系，并根據(jù)不同情況，組織這些黨員過組織生活。對(duì)因某些原因，一時(shí)還不能落實(shí)工作單位的，可將其黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移到本人或父母居住地的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織。

八、離退休干部、職工黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)遞

離退休干部、職工黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)遞的原則是:(1)離退休干部的組織關(guān)系一般保留在原單位，可單獨(dú)組建黨支部。（2）就地安置的退休工人和退職干部、工人黨員，其黨的組織關(guān)系一般應(yīng)轉(zhuǎn)到居住地區(qū)街道(或村)黨組織。(3)易地安置的離退休、退職干部、工人黨員，其黨的組織關(guān)系應(yīng)轉(zhuǎn)移到接受安置地區(qū)街道、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或村黨組織。(4)離退休干部、工人黨員因看病、探望子女和親屬，外出時(shí)間超過六個(gè)月以上的，所在單位的黨組織應(yīng)給他們開具黨員證明信，所到單位或地區(qū)的黨組織應(yīng)接收并安排其參加黨的組織生活。(5)干部、工人黨員離休、退休、退職后，又受聘到另一單位工作，如果時(shí)間在半年以上，應(yīng)將其黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)到新的工作單位黨組織。

九、黨員組織關(guān)系介紹信、證明信的印制與保管

黨員組織關(guān)系介紹信、證明信的印制和保管是一項(xiàng)十分嚴(yán)肅的工作，必須嚴(yán)格按規(guī)定程序辦事。黨員組織關(guān)系介紹信、證明信須由在全國(guó)范圍內(nèi)可以直接相互轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系的黨組織，按照統(tǒng)一式樣，在指定印刷廠印制。印制的時(shí)間、數(shù)量要進(jìn)行登記，并指定專人保管。使用后的黨員組織關(guān)系介紹信、證明信、存根要妥善保管。保存期限一般在10年以上，方可銷毀。

十、黨員組織關(guān)系介紹信或黨員證明信丟失的處理

黨組織應(yīng)教育黨員妥善地保存自己所攜帶的黨員組織關(guān)系介紹信或證明信。黨員組織關(guān)系介紹信或證明信一旦丟失，黨員要及時(shí)向所在單位的黨組織或最后辦理轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨委組織部門報(bào)告。黨組織應(yīng)對(duì)丟失介紹信、證明信的情況進(jìn)行審查，如確系本人不慎丟失，可由最后辦理轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨組織予以補(bǔ)轉(zhuǎn)，并立即通知接收單位黨組織，原介紹信或證明信作廢。接轉(zhuǎn)單位在接轉(zhuǎn)時(shí)，要對(duì)介紹信進(jìn)行認(rèn)真審查核對(duì)。對(duì)丟失介紹信、證明信的黨員，應(yīng)給予批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重的還應(yīng)給予適當(dāng)?shù)狞h紀(jì)處分。

十一、過期黨員組織關(guān)系介紹信和黨員證明信的處理

黨員自帶組織關(guān)系應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)移。不按期轉(zhuǎn)移組織關(guān)系是組織觀念淡薄的一種表現(xiàn)，也是黨的紀(jì)律所不允許的。對(duì)于過期黨員組織關(guān)系介紹信或證明信，要調(diào)查了解，弄清原因，分清責(zé)任。對(duì)于那些無正當(dāng)理由，不及時(shí)轉(zhuǎn)移組織關(guān)系，導(dǎo)致黨員組織關(guān)系介紹信或黨員證明信過期的，應(yīng)給予嚴(yán)肅的批評(píng)和教育。其中超過六個(gè)月不參加黨的組織生活的，要按照黨章規(guī)定作自行脫黨處理。如系經(jīng)辦人工作不慎造成的，要對(duì)經(jīng)辦人進(jìn)行嚴(yán)肅的批評(píng)教育。過期的黨員組織關(guān)系介紹信或證明信作廢，由開出介紹信(證明信)的單位另行補(bǔ)轉(zhuǎn)。