3、期待《網(wǎng)絡(luò)安全法》在個(gè)人信息安全領(lǐng)域的配套法規(guī)不斷完善，形成一個(gè)平衡個(gè)人、信息使用者和社會(huì)利益的法律框架

　　面對(duì)日益嚴(yán)重的個(gè)人信息泄露和安全威脅，加強(qiáng)相關(guān)法治建設(shè)至關(guān)重要?！霸跀?shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的同時(shí)，相關(guān)法律還較為脆弱，在保護(hù)公民個(gè)人信息方面存在很多不足。比如，對(duì)個(gè)人信息采集使用管理方面缺乏明確和可操作標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致民事責(zé)任的區(qū)分不夠，長期以來多以追究刑事責(zé)任為主?！痹?span lang="EN-US">2017中國國際大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)“數(shù)據(jù)開放與隱私保護(hù)”主題論壇上，最高人民檢察院法律政策研究室副主任王建平這樣說。

　　今年6月1日起正式實(shí)施的《網(wǎng)絡(luò)安全法》對(duì)于公民個(gè)人信息保護(hù)意義重大。這部法律除總則、附則外，直接涉及用戶個(gè)人信息保護(hù)的條款有10余處，對(duì)嚴(yán)防個(gè)人信息泄露、濫用以及層出不窮的新型網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪作出規(guī)定。

　　“《網(wǎng)絡(luò)安全法》的實(shí)施對(duì)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營提高個(gè)人信息保護(hù)力度提出了新的要求，但這是一個(gè)原則性的框架，還應(yīng)該有很多的配套制度和法規(guī)去完善它、充實(shí)它?！蹦吖饽险f。

　　國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室網(wǎng)絡(luò)安全協(xié)調(diào)局負(fù)責(zé)人表示，目前，有關(guān)部門正在按照法律要求抓緊研究起草相關(guān)制度文件，包括關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)辦法、個(gè)人信息和重要數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估辦法等。其中，《網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)安全審查辦法（試行）》等配套制度文件已經(jīng)公開發(fā)布，國家標(biāo)準(zhǔn)化部門正抓緊組織制定《個(gè)人信息安全規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)。

　　華東政法大學(xué)教授高富平建議，我國個(gè)人信息保護(hù)的最佳出路在于制定一部專門的法律，可以對(duì)個(gè)人信息屬性和保護(hù)模式給予重新定位，明確個(gè)人信息保護(hù)不僅是為個(gè)人設(shè)定的一項(xiàng)權(quán)利，更是旨在構(gòu)建一個(gè)平衡個(gè)人、信息使用者和社會(huì)利益的法律框架。

　　“不管是進(jìn)行配套立法還是制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，我們始終要考慮天平向哪方面傾斜的問題?！敝袊畔踩芯吭焊痹洪L左曉棟認(rèn)為，在個(gè)人信息保護(hù)上，天平應(yīng)該向公民個(gè)人傾斜。

4、保證用戶信息安全是對(duì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的核心要求，企業(yè)不論規(guī)模大小，只要收集用戶信息就要承擔(dān)起保護(hù)的責(zé)任

　　“更新上線的隱私條款文本表述更加精簡”“重要條款特別標(biāo)注，更加便于閱讀”“用戶的控制權(quán)、知情權(quán)明顯增強(qiáng)，還提供了注銷賬號(hào)功能”……近日，不少用戶發(fā)現(xiàn)，手機(jī)里一批常用App的隱私條款正在陸續(xù)發(fā)生調(diào)整。

　　今年7月以來，中央網(wǎng)信辦等四部門組織評(píng)審京東商城、航旅縱橫、滴滴出行、攜程網(wǎng)、淘寶網(wǎng)、高德地圖、新浪微博、支付寶、騰訊微信、百度地圖等十款常用的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品隱私條款。伴隨評(píng)審結(jié)果的“出爐”，上述企業(yè)還聯(lián)合發(fā)布了《個(gè)人信息保護(hù)倡議書》，對(duì)保護(hù)用戶個(gè)人信息、保障用戶合法權(quán)益做出承諾，包括尊重用戶的知情權(quán)、控制權(quán)，遵守用戶授權(quán)，保障用戶的信息安全等內(nèi)容，提出聯(lián)合抵制黑色產(chǎn)業(yè)鏈，倡導(dǎo)行業(yè)自律。

　　阿里巴巴集團(tuán)副總裁俞思瑛介紹，他們正以淘寶網(wǎng)為試點(diǎn)，對(duì)隱私條款和設(shè)計(jì)進(jìn)行全面梳理改進(jìn)，重點(diǎn)審視企業(yè)收集、保存、使用、共享、轉(zhuǎn)讓等個(gè)人信息處理行為的承諾與實(shí)踐，確保升級(jí)后的隱私條款既符合法律要求，在內(nèi)容、形式上也兼具創(chuàng)新性和用戶友好性。比如，隱私條款使用“彈窗告知”，敏感信息采集增加“即時(shí)提示”，上線個(gè)人信息泄露在線舉報(bào)模塊。

　　“數(shù)據(jù)安全和用戶信息保護(hù)是對(duì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的核心基本要求，特別是支付寶這類涉及用戶資金的應(yīng)用，隱私政策的完善和提升不僅要符合法律法規(guī)和監(jiān)管規(guī)定，更是維護(hù)市場(chǎng)信心和獲得用戶信任的基石?！蔽浵伣鸱紫▌?wù)官陳磊明透露，螞蟻金服已在業(yè)內(nèi)率先任命了“集團(tuán)首席隱私保護(hù)官”，組建“集團(tuán)隱私保護(hù)辦公室”，負(fù)責(zé)建立企業(yè)隱私保護(hù)管理體系。

　　微信近日也做了新的嘗試。其最新版本通過《微信隱私保護(hù)指引》，可以全面展示微信保護(hù)用戶隱私的宗旨、原則和路徑；微信的隱私設(shè)計(jì)在具體功能中也有明顯體現(xiàn)，比如，添加微信的方式、允許查看朋友圈范圍等。

　　“無論企業(yè)規(guī)模大小，只要收集用戶個(gè)人信息，就要承擔(dān)起保護(hù)的責(zé)任?！痹?span lang="EN-US">2017年國家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周新聞發(fā)布會(huì)上，中央網(wǎng)信辦網(wǎng)絡(luò)安全協(xié)調(diào)局局長趙澤良說。針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的一系列改進(jìn)做法，中國政法大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究中心特約研究員李俊慧認(rèn)為，提升用戶在平臺(tái)個(gè)人信息收集方面的知情權(quán)，對(duì)于落實(shí)法律要求，引導(dǎo)各平臺(tái)建立更加安全、高效的用戶信息保護(hù)機(jī)制意義重大。

5、網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)將迎來新一輪變革，大數(shù)據(jù)時(shí)代處理好個(gè)人信息保護(hù)與技術(shù)發(fā)展的關(guān)系至關(guān)重要

　　“不能因?yàn)閾?dān)心安全威脅，就把數(shù)據(jù)封閉起來。”在王建平看來，個(gè)人數(shù)據(jù)只有充分流動(dòng)、共享和交換才能實(shí)現(xiàn)價(jià)值。因此，要用辯證的眼光看待大數(shù)據(jù)發(fā)展帶來的積極和消極影響，只有最大限度地保障數(shù)據(jù)安全、減少隱私泄露，才能積極享受大數(shù)據(jù)時(shí)代的成果。

　　趙波則建議，要處理好個(gè)人信息保護(hù)與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展的關(guān)系，就要在個(gè)人信息保護(hù)和利用之間找到一個(gè)平衡點(diǎn)，“比如，區(qū)分哪些是公共數(shù)據(jù)、哪些是個(gè)人隱私，鼓勵(lì)使用一些脫敏數(shù)據(jù)進(jìn)行商業(yè)分析，否則互聯(lián)網(wǎng)的作用就發(fā)揮不出來”。

　　可喜的是，隨著人工智能、機(jī)器學(xué)習(xí)、態(tài)勢(shì)感知、物聯(lián)網(wǎng)安全、高級(jí)威脅調(diào)查取證等新興技術(shù)發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)迎來了新一輪變革。保護(hù)個(gè)人信息安全除了完善立法、加強(qiáng)企業(yè)管理等措施之外，一些新的科技手段也正在介入。

　　比如，公安部第三研究所推出的公民網(wǎng)絡(luò)電子身份標(biāo)識(shí)系統(tǒng)eID引起業(yè)界關(guān)注。這種以密碼技術(shù)為基礎(chǔ)、以智能安全芯片為載體的網(wǎng)絡(luò)身份標(biāo)識(shí)，可以在不泄露用戶身份信息的前提下在線遠(yuǎn)程識(shí)別身份，降低了用戶信息被盜用的風(fēng)險(xiǎn)?！艾F(xiàn)在常用的證件最后對(duì)應(yīng)的多是個(gè)人唯一的法定身份，這些數(shù)據(jù)一旦泄露就能匹配到具體個(gè)人。因此，保護(hù)個(gè)人信息首先要對(duì)數(shù)據(jù)‘去標(biāo)識(shí)化’，使其無法識(shí)別出個(gè)人信息?！惫膊康谌芯克W(wǎng)絡(luò)身份技術(shù)事業(yè)部副主任胡永濤說。

　　“數(shù)據(jù)傳播過程中應(yīng)注重做好安全保護(hù)。從圖像、語音、文本等方面看，數(shù)據(jù)每個(gè)點(diǎn)的擴(kuò)散、傳播以及安全保護(hù)，在技術(shù)層面都有很多問題有待解決?！北本┼]電大學(xué)信息與通信工程學(xué)院副教授高升舉例，若在早期對(duì)圖像使用數(shù)字水印，可以保證圖像在傳播過程中不被人修改、隱藏信息后不被竊取。

大數(shù)據(jù)時(shí)代，風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)并存。對(duì)此，倪光南院士持樂觀態(tài)度，“未來，個(gè)人信息保護(hù)情況一定會(huì)比現(xiàn)在好”。他認(rèn)為，雖然各類風(fēng)險(xiǎn)日益加劇，但用戶安全意識(shí)總體在提升，法律法規(guī)在不斷完善，企業(yè)也在不斷進(jìn)步，個(gè)人信息安全問題，一定能夠隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展不斷得以解決。