網(wǎng)絡(luò)安全政策法律動(dòng)態(tài)--域內(nèi)動(dòng)態(tài)（2017年11月版）
1習(xí)近平同美國(guó)總統(tǒng)特朗普舉行會(huì)談，多次涉及網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域
11月9日，國(guó)家主席習(xí)近平在人民大會(huì)堂同美國(guó)總統(tǒng)特朗普舉行會(huì)談。兩國(guó)元首就中美關(guān)系及共同關(guān)心的重要國(guó)際和地區(qū)問(wèn)題廣泛、深入交換意見(jiàn)。其中涉及網(wǎng)絡(luò)安全的部門(mén)摘錄如下：
兩國(guó)元首聽(tīng)取了中美外交安全對(duì)話、全面經(jīng)濟(jì)對(duì)話、社會(huì)和人文對(duì)話、執(zhí)法及網(wǎng)絡(luò)安全對(duì)話4個(gè)高級(jí)別對(duì)話機(jī)制雙方牽頭人的匯報(bào)，并就深化中美各領(lǐng)域交流合作提出指導(dǎo)性意見(jiàn)。
習(xí)近平指出，執(zhí)法及網(wǎng)絡(luò)安全事關(guān)兩國(guó)人民的安全感和幸福感，是中美重要合作領(lǐng)域。希望雙方圍繞追逃追贓、禁毒、非法移民、打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪、網(wǎng)絡(luò)反恐、網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)開(kāi)展更多合作。
特朗普表示，美中均是世界重要大國(guó)，互為重要貿(mào)易伙伴。雙方擁有廣泛的共同利益，合作前景廣闊，加強(qiáng)對(duì)話與合作很有必要。美國(guó)政府堅(jiān)持奉行一個(gè)中國(guó)政策。美方愿加強(qiáng)兩國(guó)在外交安全、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人文、執(zhí)法及網(wǎng)絡(luò)安全等領(lǐng)域各層級(jí)交流合作，繼續(xù)加強(qiáng)在國(guó)際和地區(qū)問(wèn)題上的溝通協(xié)調(diào)。
會(huì)談中，兩國(guó)元首就加強(qiáng)中美雙邊、地區(qū)和全球?qū)用婧献鬟_(dá)成多項(xiàng)重要成果和共識(shí)。雙方同意，擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)、投資、能源等領(lǐng)域合作，通過(guò)做大中美經(jīng)濟(jì)合作蛋糕解決兩國(guó)經(jīng)濟(jì)關(guān)系快速發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題和矛盾。繼續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全、追逃追贓、遣返非法移民、禁毒等領(lǐng)域合作。
發(fā)表于2017年11月9日，鏈接：
http://news.xinhuanet.com/2017-11/09/c_1121930637.htm
2全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)新修訂的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》
11月4日，全國(guó)人大常委會(huì)表決通過(guò)新修訂的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》，自2018年1月1日起施行?，F(xiàn)行的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》自1993年起施行、時(shí)隔24年后經(jīng)過(guò)三次審議后通過(guò)。針對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，此次《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》進(jìn)行了相關(guān)修訂。
新修訂的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》對(duì)虛假宣傳的具體內(nèi)容進(jìn)一步細(xì)化和明確，規(guī)定經(jīng)營(yíng)者不得對(duì)其商品的銷(xiāo)售狀況、用戶評(píng)價(jià)刷單，作出引人誤解的虛假宣傳內(nèi)容。法律責(zé)任方面，第二十條明確，“情節(jié)嚴(yán)重的，處一百萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下的罰款，可以吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照?！?/span>
針對(duì)利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，新修訂的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》在第十二條中，增加了利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)施不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的條款，列舉了幾種利用網(wǎng)絡(luò)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不得實(shí)施的行為，其中包括：未經(jīng)其他經(jīng)營(yíng)者同意，在其合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)中，插入鏈接、強(qiáng)制進(jìn)行目標(biāo)跳轉(zhuǎn)；誤導(dǎo)、欺騙、強(qiáng)迫用戶修改、關(guān)閉、卸載其他經(jīng)營(yíng)者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)；惡意對(duì)其他經(jīng)營(yíng)者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)實(shí)施不兼容；以及其他妨礙、破壞其他經(jīng)營(yíng)者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)正常運(yùn)行的行為。
發(fā)表于2017年11月5日，鏈接：
http://www.bj.xinhuanet.com/tt/2017-11/05/c_1121906888.htm
修訂案原文鏈接：
http://www.npc.gov.cn/npc/xinwen/2017-11/04/content_2031432.htm?from=timeline&isappinstalled=0
3全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)新修訂的《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》
11月4號(hào)，全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)新修訂的《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《標(biāo)準(zhǔn)化法》），新法自2018年1月1日其施行。
新修訂的《標(biāo)準(zhǔn)化法》對(duì)1988頒布的《標(biāo)準(zhǔn)化法》做了多處修改。一是將制定標(biāo)準(zhǔn)的范圍從工業(yè)產(chǎn)品、工程建設(shè)和環(huán)保要求擴(kuò)大到農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)和社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域；二是為充分發(fā)揮市場(chǎng)主體活力，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)有效及時(shí)供給，在標(biāo)準(zhǔn)種類(lèi)上新增了團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定依法成立的社會(huì)團(tuán)體可以制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)；三是為了解決現(xiàn)行法所確定的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)制定主體多、標(biāo)準(zhǔn)交叉重復(fù)矛盾的問(wèn)題，對(duì)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整合。將現(xiàn)行強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)整合為強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，并將強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)范圍嚴(yán)格限定在“為保障人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全、國(guó)家安全、生態(tài)環(huán)境安全以及滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理基本需要的技術(shù)要求”的范疇，取消強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)。四是構(gòu)建協(xié)調(diào)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)體系，確保各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)之間銜接配套。
新《標(biāo)準(zhǔn)化法》厘清了政府主導(dǎo)制定的三類(lèi)推薦性標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系，規(guī)定推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)是為滿足基礎(chǔ)通用、與強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)配套、對(duì)各有關(guān)行業(yè)起引領(lǐng)作用等需要制定的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)沒(méi)有推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、需要在全國(guó)某個(gè)行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求，可以制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；為滿足地方自然條件、風(fēng)俗習(xí)慣等特殊技術(shù)要求，可以制定地方標(biāo)準(zhǔn)。
原文鏈接：
http://www.npc.gov.cn/npc/xinwen/2017-11/04/content_2031446.htm
4國(guó)家工商行政管理總局發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)交易違法失信懲戒暫行辦法（征求意見(jiàn)稿）》
11月14日，國(guó)家工商行政管理總局發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)交易違法失信懲戒暫行辦法（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《征求意見(jiàn)稿》），旨在加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)交易信用約束，有效懲戒網(wǎng)絡(luò)交易違法失信行為，保護(hù)消費(fèi)者和網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者、有關(guān)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益。
根據(jù)《征求意見(jiàn)稿》，違法失信懲戒，指工商行政管理部門(mén)對(duì)違反工商行政管理法律、行政法規(guī)和規(guī)章，侵害消費(fèi)者和其他網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者、有關(guān)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益，破壞網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)秩序，損害社會(huì)公共利益的網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者、有關(guān)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者，視其違法失信行為的情節(jié)嚴(yán)重程度，分別采取公示違法信息、發(fā)布消費(fèi)警示等懲戒措施。
《征求意見(jiàn)稿》明確了網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者、第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者和其他有關(guān)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者的嚴(yán)重違法失信行為和一般違法失信行為。工商行政管理部門(mén)對(duì)網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者、有關(guān)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者實(shí)行違法失信名單管理制度。網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者、有關(guān)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者具有嚴(yán)重違法失信行為的，列入嚴(yán)重違法失信名單；具有一般違法失信行為的，列入一般違法失信名單。此外，《征求意見(jiàn)稿》明確了不同違法失信行為的懲戒措施。
征求意見(jiàn)稿原文鏈接：
http://www.saic.gov.cn/hd/zjdc/201711/t20171113_270310.html
5兩高明確用網(wǎng)絡(luò)云盤(pán)傳播淫穢信息牟利將追刑責(zé)
11月22日，最高人民法院和最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于利用網(wǎng)絡(luò)云盤(pán)制作、復(fù)制、販賣(mài)、傳播淫穢電子信息牟利行為定罪量刑問(wèn)題的批復(fù)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《批復(fù)》），就“部分高院、省檢察院請(qǐng)示的利用網(wǎng)絡(luò)云盤(pán)傳播淫穢電子信息牟利行為如何定罪量刑”這一問(wèn)題，明確追究刑責(zé)參照《刑法》和司法解釋?zhuān)肪啃特?zé)時(shí)要綜合考慮傳播對(duì)象等情節(jié)。
《批復(fù)》明確，對(duì)于以牟利為目的，利用網(wǎng)絡(luò)云盤(pán)制作、復(fù)制、販賣(mài)、傳播淫穢電子信息的行為，是否應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任，應(yīng)適用刑法和《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理利用互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通訊終端、聲訊臺(tái)制作、復(fù)制、出版、販賣(mài)、傳播淫穢電子信息刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》（法釋〔2004〕11號(hào)）、《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理利用互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通訊終端、聲訊臺(tái)制作、復(fù)制、出版、販賣(mài)、傳播淫穢電子信息刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋?zhuān)ǘ罚ǚㄡ尅?010〕3號(hào)）的有關(guān)規(guī)定。
值得注意的是上述司法解釋中規(guī)定，以牟利為目的，存在“制作、復(fù)制、出版、販賣(mài)、傳播淫穢電影、表演、動(dòng)畫(huà)等視頻文件二十個(gè)以上”等，利用互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通訊終端制作、復(fù)制、出版、販賣(mài)、傳播淫穢電子信息的情形，或者存在“制作、復(fù)制、出版、販賣(mài)、傳播淫穢電影、表演、動(dòng)畫(huà)等視頻文件十個(gè)以上”等利用互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通訊終端制作、復(fù)制、出版、販賣(mài)、傳播內(nèi)容含有不滿十四周歲未成年人的淫穢電子信息情形的，依照刑法第三百六十三條第一款的規(guī)定，以制作、復(fù)制、出版、販賣(mài)、傳播淫穢物品牟利罪定罪處罰。
《批復(fù)》強(qiáng)調(diào)，對(duì)于以牟利為目的，利用網(wǎng)絡(luò)云盤(pán)制作、復(fù)制、販賣(mài)、傳播淫穢電子信息的行為，在追究刑事責(zé)任時(shí)，鑒于網(wǎng)絡(luò)云盤(pán)的特點(diǎn)，不應(yīng)單純考慮制作、復(fù)制、販賣(mài)、傳播淫穢電子信息的數(shù)量，還應(yīng)充分考慮傳播范圍、違法所得、行為人一貫表現(xiàn)以及淫穢電子信息、傳播對(duì)象是否涉及未成年人等情節(jié)，綜合評(píng)估社會(huì)危害性，恰當(dāng)裁量刑罰，確保罪責(zé)刑相適應(yīng)。
發(fā)表于2017年11月23日，鏈接：
http://news.xinhuanet.com/legal/2017-11/23/c_1121997079.htm
批復(fù)原文鏈接：
http://www.chinacourt.org/law/detail/2017/11/id/149606.shtml
6工業(yè)和信息化部發(fā)布《公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》
11月23日，工信部發(fā)布《公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《預(yù)案》），明確了公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全事件的分級(jí)、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置、預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、保障措施等內(nèi)容?！额A(yù)案》自印發(fā)之日起實(shí)施，2009年9月29日印發(fā)的《公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案》同時(shí)廢止。
《預(yù)案》根據(jù)社會(huì)影響范圍和危害程度，將公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件分為四級(jí)：特別重大事件、重大事件、較大事件、一般事件。其中，全國(guó)范圍大量互聯(lián)網(wǎng)用戶無(wú)法正常上網(wǎng)，.CN國(guó)家頂級(jí)域名系統(tǒng)解析效率大幅下降，1億以上互聯(lián)網(wǎng)用戶信息泄露，網(wǎng)絡(luò)病毒在全國(guó)范圍大面積爆發(fā)，其他造成或可能造成特別重大危害或影響的網(wǎng)絡(luò)安全事件為特別重大網(wǎng)絡(luò)安全事件。
《預(yù)案》要求基礎(chǔ)電信企業(yè)、域名機(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)安全專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)安全企業(yè)通過(guò)多種途徑監(jiān)測(cè)和收集漏洞、病毒、網(wǎng)絡(luò)攻擊最新動(dòng)向等網(wǎng)絡(luò)安全隱患和預(yù)警信息，對(duì)發(fā)生突發(fā)事件的可能性及其可能造成的影響進(jìn)行分析評(píng)估，認(rèn)為可能發(fā)生特別重大或重大突發(fā)事件的，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告。
與此同時(shí)，工信部建立公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件預(yù)警制度，按照緊急程度、發(fā)展態(tài)勢(shì)和可能造成的危害程度，將公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件預(yù)警等級(jí)分為四級(jí)，由高到低依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示。面向社會(huì)發(fā)布預(yù)警信息有網(wǎng)站、短信、微信等多種形式。
發(fā)表于2017年11月23日，鏈接：
http://www.gov.cn/xinwen/2017-11/23/content_5241837.htm
預(yù)案原文鏈接：
http://www.miit.gov.cn/n1146285/n1146352/n3054355/n3057724/n3057729/c5920874/content.html
7中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳公布《推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版（IPv6）規(guī)模部署行為計(jì)劃》
11月26日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳公布《推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版（IPv6）規(guī)模部署行動(dòng)計(jì)劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)計(jì)劃》），并發(fā)出通知要求各地區(qū)各部門(mén)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
《行動(dòng)計(jì)劃》指出，互聯(lián)網(wǎng)是關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施，深刻影響著全球經(jīng)濟(jì)格局、利益格局和安全格局。我國(guó)是世界上較早開(kāi)展IPv6試驗(yàn)和應(yīng)用的國(guó)家，在技術(shù)研發(fā)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、應(yīng)用創(chuàng)新方面取得了重要階段性成果，已具備大規(guī)模部署的基礎(chǔ)和條件。抓住全球網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)加速創(chuàng)新變革、信息基礎(chǔ)設(shè)施快速演進(jìn)升級(jí)的歷史機(jī)遇，加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，加快推進(jìn)IPv6規(guī)模部署，構(gòu)建高速率、廣普及、全覆蓋、智能化的下一代互聯(lián)網(wǎng)，是加快網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、加速?lài)?guó)家信息化進(jìn)程、助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、贏得未來(lái)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的緊迫要求。
《行動(dòng)計(jì)劃》明確了四大基本原則：（1）統(tǒng)籌規(guī)劃、重點(diǎn)突破。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌謀劃，聚焦重點(diǎn)環(huán)節(jié)，著力彌補(bǔ)IPv6應(yīng)用短板，強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的需求拉動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用的協(xié)同推進(jìn)；（2）政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)。加強(qiáng)政府的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策扶持和應(yīng)用引領(lǐng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，充分發(fā)揮企業(yè)在IPv6發(fā)展中的主體地位作用，激發(fā)市場(chǎng)需求和企業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力；（3）創(chuàng)新發(fā)展、保障安全。堅(jiān)持發(fā)展與安全并舉，大力促進(jìn)下一代互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域的融合創(chuàng)新，同步推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行，保障互聯(lián)網(wǎng)安全可靠、平滑演進(jìn)；（4）注重實(shí)效、惠及民生。貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，緊緊圍繞人民群眾的期待和需求，不斷提升網(wǎng)絡(luò)服務(wù)水平，豐富信息服務(wù)內(nèi)容，讓億萬(wàn)人民共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果。
《行動(dòng)計(jì)劃》表示將用5到10年時(shí)間，形成下一代互聯(lián)網(wǎng)自主技術(shù)體系和產(chǎn)業(yè)生態(tài)，建成全球最大規(guī)模的IPv6商業(yè)應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)下一代互聯(lián)網(wǎng)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域深度融合應(yīng)用，成為全球下一代互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的重要主導(dǎo)力量。同時(shí)，《行動(dòng)計(jì)劃》明確五大重點(diǎn)任務(wù)，分別為：（1）加快互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用服務(wù)升級(jí)，不斷豐富網(wǎng)絡(luò)信源；（2）開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施改造，提升網(wǎng)絡(luò)服務(wù)水平；（3）加快應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施改造，優(yōu)化流量調(diào)度能力；（4）強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全保障，維護(hù)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全；（5）突破關(guān)鍵前沿技術(shù)，構(gòu)建自主技術(shù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
行動(dòng)計(jì)劃原文鏈接：
http://www.gov.cn/zhengce/2017-11/26/content_5242389.htm
8國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》
11月27日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）。
《意見(jiàn)》指出，要深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以全面支撐制造強(qiáng)國(guó)和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)為目標(biāo)，圍繞推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，聚焦發(fā)展智能、綠色的先進(jìn)制造業(yè)，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)、平臺(tái)、安全三大功能體系，增強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)供給能力，持續(xù)提升我國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展水平，深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”，形成實(shí)體經(jīng)濟(jì)與網(wǎng)絡(luò)相互促進(jìn)、同步提升的良好格局，有力推動(dòng)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)。
《意見(jiàn)》提出三個(gè)階段發(fā)展目標(biāo)：到2025年，覆蓋各地區(qū)、各行業(yè)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施基本建成，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析體系不斷健全并規(guī)模化推廣，基本形成具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)體系；到2035年，建成國(guó)際領(lǐng)先的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和平臺(tái)，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)全面深度應(yīng)用并在優(yōu)勢(shì)行業(yè)形成創(chuàng)新引領(lǐng)能力，重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)國(guó)際領(lǐng)先；到本世紀(jì)中葉，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展能力、技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系以及融合應(yīng)用等全面達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，綜合實(shí)力進(jìn)入世界前列。
《意見(jiàn)》明確了建設(shè)和發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的主要任務(wù)：一是夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)改造升級(jí)提速降費(fèi)，推進(jìn)標(biāo)識(shí)解析體系建設(shè)。二是打造平臺(tái)體系，通過(guò)分類(lèi)施策、同步推進(jìn)、動(dòng)態(tài)調(diào)整，形成多層次、系統(tǒng)化的平臺(tái)發(fā)展體系，提升平臺(tái)運(yùn)營(yíng)能力。三是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐，加大關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)力度，加快建立統(tǒng)一、綜合、開(kāi)放的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系，提升產(chǎn)品與解決方案供給能力。四是促進(jìn)融合應(yīng)用，提升大型企業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新和應(yīng)用水平，加快中小企業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用普及。五是完善生態(tài)體系，建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心，有效整合高校、科研院所、企業(yè)創(chuàng)新資源，開(kāi)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，構(gòu)建企業(yè)協(xié)同發(fā)展體系，形成中央地方聯(lián)動(dòng)、區(qū)域互補(bǔ)的協(xié)同發(fā)展機(jī)制。六是提升安全防護(hù)能力，建立數(shù)據(jù)安全保護(hù)體系，推動(dòng)安全技術(shù)手段建設(shè)。七是推動(dòng)開(kāi)放合作，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外企業(yè)跨領(lǐng)域、全產(chǎn)業(yè)鏈緊密協(xié)作。
《意見(jiàn)》還部署了7項(xiàng)重點(diǎn)工程：工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)改造工程，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)及推廣工程，標(biāo)準(zhǔn)研制及試驗(yàn)驗(yàn)證工程，關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化工程，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)集成創(chuàng)新應(yīng)用工程，區(qū)域創(chuàng)新示范建設(shè)工程，安全保障能力提升工程。
《意見(jiàn)》提出，要建立健全法規(guī)制度；擴(kuò)大市場(chǎng)主體平等進(jìn)入范圍，實(shí)施包容審慎監(jiān)管，營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境；重點(diǎn)支持網(wǎng)絡(luò)體系、平臺(tái)體系、安全體系能力建設(shè)，加大財(cái)稅支持力度；支持?jǐn)U大直接融資比重，創(chuàng)新金融服務(wù)方式；強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)人才支撐，創(chuàng)新人才使用機(jī)制；健全組織實(shí)施機(jī)制，促進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與“中國(guó)制造2025”協(xié)同推進(jìn)，為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展提供支撐保障。
發(fā)表于2017年11月27日，鏈接：
http://www.gov.cn/xinwen/2017-11/27/content_5242603.htm
意見(jiàn)原文鏈接：
http://www.gov.cn/zhengce/content/2017-11/27/content_5242582.htm
9工業(yè)和信息化部發(fā)布《關(guān)于規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)使用域名的通知》
11月27日，工信部發(fā)布《關(guān)于規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)使用域名的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），旨在貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》《互聯(lián)網(wǎng)域名管理辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章的要求，進(jìn)一步規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)域名使用。
根據(jù)《通知》，互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)使用的域名應(yīng)為其依法依規(guī)注冊(cè)所有?；ヂ?lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照《反恐怖主義法》《網(wǎng)絡(luò)安全法》的要求，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者的身份進(jìn)行查驗(yàn)?；ヂ?lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者不提供真實(shí)身份信息的，互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者不得為其提供服務(wù)。
《通知》明確，互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者在為互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者提供接入服務(wù)時(shí)，應(yīng)通過(guò)備案系統(tǒng)查驗(yàn)域名注冊(cè)者的真實(shí)身份信息，不提供真實(shí)身份信息的或者提供的身份信息不準(zhǔn)確、不完整的，互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者不得為其提供接入服務(wù)。本通知施行前已在備案系統(tǒng)中備案的域名除外?；ヂ?lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)定期通過(guò)備案系統(tǒng)核查互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者使用域名的狀態(tài)，對(duì)于域名不存在、域名過(guò)期且未提供真實(shí)身份信息等情形的，互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者應(yīng)停止為其提供接入服務(wù)。
通知原文鏈接：
http://www.miit.gov.cn/n1146285/n1146352/n3054355/n3057709/n3057714/c5930543/content.html