一、高校信息化現(xiàn)狀及不足

　　國內(nèi)高校信息化建設(shè)經(jīng)歷了幾個不同的發(fā)展階段，從早期的孤立的業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)到系統(tǒng)集成化、數(shù)據(jù)共享化、業(yè)務(wù)整合化等長足進步。目前不少高校已建成了較為完備的信息化服務(wù)平臺，但伴隨著大量信息化建設(shè)，也出現(xiàn)了各種走彎路現(xiàn)象，其中的經(jīng)驗和教訓(xùn)值得深入關(guān)注。

　　(1)部分信息化項目定位不準(zhǔn)，實用性差。沒有充分調(diào)研用戶需求、使用習(xí)慣，或者沒有根據(jù)學(xué)校的信息化環(huán)境，未經(jīng)科學(xué)論證就開啟建設(shè)項目。導(dǎo)致相關(guān)系統(tǒng)使用率不高，加上后續(xù)升級與更新問題不到位，最后只能廢棄或推倒重建。

　　(2)規(guī)劃和服務(wù)設(shè)計不深入，系統(tǒng)更新頻繁。由于業(yè)務(wù)系統(tǒng)頂層設(shè)計粗糙，項目的功能設(shè)計主要著眼于解決當(dāng)下的問題，隨著高校業(yè)務(wù)的發(fā)展，需要不斷進行系統(tǒng)更新和升級。每次升級和更新過程都需要付出較多的時間和經(jīng)費成本。信息化實施部門沒有密切關(guān)注各個業(yè)務(wù)部門的實際需要，沒有站在全校的高度統(tǒng)籌考慮項目建設(shè)，信息化建設(shè)處于某種無序狀態(tài)中。

　　(3)管理理念與服務(wù)理念與師生的期望有較大差距。信息化作為有力的工具，是對傳統(tǒng)的高校管理和服務(wù)理念的革命，但是傳統(tǒng)管理體系和條塊化管理服務(wù)模式，阻礙著信息化服務(wù)的進一步發(fā)展，信息化實施部門只能做有限的規(guī)劃和頂層設(shè)計來迎合學(xué)校信息化需求。

　　信息化“走彎路”現(xiàn)象是信息化發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，而解決“走彎路”現(xiàn)象又面臨著一系列的實際的工作困難。

　　(1)協(xié)調(diào)困難。體量龐大的業(yè)務(wù)系統(tǒng)使信息化改造、提升較為困難，需要協(xié)調(diào)校內(nèi)不同業(yè)務(wù)部門及相關(guān)廠家;學(xué)校業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展，對業(yè)務(wù)系統(tǒng)的內(nèi)在整合提出更高要求，常常流程改動涉及多個業(yè)務(wù)系統(tǒng)，需要協(xié)調(diào)相關(guān)的業(yè)務(wù)部門及廠家，但由于項目早已完結(jié)，配合意愿和支持力度有著較大的不確定性。

　　(2)技術(shù)困境。由于核心技術(shù)受制于廠家，學(xué)校在業(yè)務(wù)改造方面，技術(shù)方案首先需要各廠家達成一致意見，難以落實高校多樣化的信息化需求，也難以在技術(shù)上得到較好的支撐。

　　(3)需要付出更多的建設(shè)經(jīng)費和時間成本。信息化建設(shè)同樣存在“邊際成本”增加而效用遞減的規(guī)律,信息化提升與改造需要兼顧現(xiàn)狀態(tài)，信息化需要更多技術(shù)人員投入，溝通廠家和學(xué)校各業(yè)務(wù)部門，同時對項目管理能力提出了考驗。

　　信息化“走彎路”也導(dǎo)致了不能及時滿足師生的信息化需求;信息化升級改造費用相對較高，學(xué)校議價能力相對較弱，造成較大的費用開支。

　　當(dāng)前部分高校面對“彎路”現(xiàn)象，往往會陷入兩難的困境：是加大投入擴建還是繼續(xù)觀望。繼續(xù)投資往往使信息化越來越被動，協(xié)調(diào)壓力、時間壓力較大，效果也不一定理想，更難以推動高校信息化可持續(xù)發(fā)展，而繼續(xù)觀望則又會錯過信息化的最佳時機。

　　二、信息化建設(shè)常見的“走彎路”現(xiàn)象原因分析

　　高校信息化的“走彎路”現(xiàn)象與信息化特質(zhì)密切相關(guān)。特質(zhì)一：信息化專業(yè)性較強，具有較高的專業(yè)門檻，信息化實施過程中需要對IT技術(shù)有比較深入的了解，才能充分利用好IT技術(shù)性能，才能在項目管理中科學(xué)地規(guī)劃和實施。特質(zhì)二：信息化內(nèi)容繁多，涉及人事、財務(wù)、學(xué)工、教務(wù)、科研等方面，包含硬件支撐平臺、網(wǎng)絡(luò)平臺、信息化服務(wù)平臺，業(yè)務(wù)相對復(fù)雜。特質(zhì)三：承建廠商較多，如何有效管理廠商成為一個難題。由于業(yè)務(wù)改造往往在原有的系統(tǒng)上進行，依賴于原有建設(shè)者，削弱了學(xué)校的話語權(quán)，除了需要較多費用之外，對于技術(shù)層面的可行性及實施方案確定，各個廠家之間的協(xié)調(diào)都存在周期較長問題。特質(zhì)四：與高校業(yè)務(wù)管理密切相關(guān)。信息化必然涉及對現(xiàn)有的高校組織架構(gòu)、管理職能、服務(wù)模式、管理體制的解構(gòu)與重組，影響到部分部門的利益。這些因素注定使高校信息化之路不平坦。