近日，廣州市文化廣電旅游局正式印發(fā)了《廣州市“圖書館之城”建設(shè)五年行動(dòng)計(jì)劃（2022—2026）》（下稱《行動(dòng)計(jì)劃》），提出全面建成“圖書館之城”“智慧圖書館之城”和“閱讀之城”，到2026年，全市建成公共圖書館（分館）、服務(wù)點(diǎn)3000座的目標(biāo)，“圖書館之城”建設(shè)向高質(zhì)量發(fā)展新階段持續(xù)邁進(jìn)，為市民群眾提供更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展的公共圖書館服務(wù)。
截至2022年6月底，廣州共有公共圖書館（分館）、服務(wù)點(diǎn)、自助圖書館1315個(gè)，其中實(shí)現(xiàn)通借通還的公共圖書館（分館）、服務(wù)點(diǎn)、自助圖書館747個(gè)，已邁向“千館之城”。未來(lái)五年，廣州將向“智慧圖書館之城”和“閱讀之城”進(jìn)發(fā)，從數(shù)字技術(shù)與服務(wù)模式創(chuàng)新兩方面著手推進(jìn)“圖書館之城”建設(shè)。
自2015年《廣州市公共圖書館條例》立法實(shí)施以來(lái)，在廣州市委市政府高度重視和大力支持下，廣州市“圖書館之城”建設(shè)在制度、保障、體系、效能等方面均取得歷史性跨越，服務(wù)體系框架基本成形。
體系建設(shè)走在全國(guó)前列。廣州公共圖書館2021年多項(xiàng)基礎(chǔ)服務(wù)效能達(dá)到歷史最高水平，穩(wěn)居全國(guó)前列，專業(yè)化服務(wù)能力持續(xù)提升。據(jù)統(tǒng)計(jì)，廣州市“圖書館之城”服務(wù)體系效能約是全國(guó)平均水平的2.5至5倍，主要指標(biāo)數(shù)據(jù)在四大一線城市中亦穩(wěn)居前列，充分體現(xiàn)出“小財(cái)政投入、高效能產(chǎn)出”的特點(diǎn)。廣州圖書館自2014年起基本服務(wù)指標(biāo)穩(wěn)居全國(guó)公共圖書館第一，廣州少年兒童圖書館自2016年起基本服務(wù)指標(biāo)居全國(guó)少兒館第一，業(yè)界影響力持續(xù)增長(zhǎng)。
高效能發(fā)展催生新活力。2021年，全市圖書館覆蓋率達(dá)100%。全市13個(gè)區(qū)級(jí)以上圖書館均達(dá)到國(guó)家一級(jí)館水平，全市公共圖書館建筑面積54.83萬(wàn)平方米，館藏總量3070.70萬(wàn)冊(cè)（件），比2015年分別增長(zhǎng)99.02%、83.14%。其中，黃埔區(qū)首創(chuàng)“政府資源補(bǔ)給+企業(yè)自主運(yùn)營(yíng)+社會(huì)力量參與”的總分館制建設(shè)的“黃埔模式”；白云區(qū)圖書館新館作為廣州市第一例利用公建配套解決圖書館場(chǎng)館的區(qū)級(jí)圖書館，開創(chuàng)大型公共文化設(shè)施建設(shè)模式的先河；南沙區(qū)圖書館新館推出五大創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用成果，AR個(gè)性化服務(wù)、地磁導(dǎo)航兩項(xiàng)為全國(guó)業(yè)內(nèi)首創(chuàng)。
社會(huì)力量成為圖書館服務(wù)體系重要組成部分。截至目前，廣州市實(shí)現(xiàn)通借通還的社會(huì)力量分館有155個(gè)，涉及學(xué)校、公園、動(dòng)物園、樓盤、銀行、交通樞紐站場(chǎng)、科技園、創(chuàng)意園、餐飲集團(tuán)等。全年向分館投入資金8362.70萬(wàn)元、場(chǎng)地6.78萬(wàn)平方米，全市公共圖書館與社會(huì)力量合建分館年接待讀者171.28萬(wàn)人次，外借文獻(xiàn)104.07萬(wàn)冊(cè)次。其中廣州圖書館、佛山市圖書館合作的“廣佛同城首家共建圖書館南海天河城分館（閱讀家）”入選廣東省2021年度公共文化服務(wù)優(yōu)秀案例。全市11個(gè)區(qū)建成校園分館（服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)）224個(gè)。
行動(dòng)計(jì)劃
到2026年：
全市建成公共圖書館（分館）、服務(wù)點(diǎn)3000座；
全市圖書館千人均建筑面積達(dá)到47.5平方米；
館藏紙質(zhì)信息資源人均擁有量達(dá)到3冊(cè)/件；
與社會(huì)力量合建分館300個(gè)；
校園分館（服務(wù)點(diǎn)）800個(gè)；
人均到館次數(shù)達(dá)到3.3人次；
注冊(cè)讀者率力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)40%；
鎮(zhèn)街級(jí)以上圖書館100%建成智慧型圖書館。
發(fā)展藍(lán)圖
《行動(dòng)計(jì)劃》明確，未來(lái)五年，廣州將全面建成“圖書館之城”“智慧圖書館之城”和“閱讀之城”，在“開放、包容、專業(yè)、聯(lián)動(dòng)、創(chuàng)新”理念引領(lǐng)下，形成國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際領(lǐng)先的城市公共圖書館服務(wù)體系。在率先實(shí)現(xiàn)公共圖書館服務(wù)均等化基礎(chǔ)上，不斷拓展服務(wù)的多元化、個(gè)性化、定制化，實(shí)現(xiàn)以人為中心，以社區(qū)為導(dǎo)向的現(xiàn)代服務(wù)模式轉(zhuǎn)型，助力提高市民素養(yǎng)、涵養(yǎng)城市文化、提升社會(huì)文明，為廣州打造社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的城市范例提供有力支撐。
（1）提質(zhì)增效，讓文化設(shè)施變文化空間
關(guān)注標(biāo)志性大館建設(shè)，深化與市科技局、華南理工大學(xué)的合作，推動(dòng)廣州科技圖書館建設(shè)并面向公眾開放。推進(jìn)番禺區(qū)圖書館、海珠區(qū)圖書館新館建成開放。推動(dòng)天河區(qū)圖書館和荔灣區(qū)圖書館新館立項(xiàng)。鼓勵(lì)各區(qū)圖書館新館建成后，優(yōu)先將原有館舍改建為區(qū)級(jí)少年兒童圖書館。
聚力基層補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，強(qiáng)化社會(huì)多元參與，實(shí)施“圖書館+”工程，探索文、商、旅、體多業(yè)態(tài)融合的文化服務(wù)新模式，在都市商圈、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游景點(diǎn)、特色街區(qū)、濱江岸線、交通樞紐等區(qū)域，創(chuàng)新打造一批融合公共閱讀、藝術(shù)展覽、文化沙龍、輕食餐飲、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等復(fù)合型功能，充滿設(shè)計(jì)感和美學(xué)品位的“花城市民文化空間”，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)公共文化設(shè)施向新型公共文化空間轉(zhuǎn)型。
（2）融合拓展，滿足全民閱讀服務(wù)需求
推進(jìn)文教融合、基層融合和特色融合。到2024年實(shí)現(xiàn)全市中小學(xué)圖書館與公共圖書館互聯(lián)互通、社區(qū)圖書館有機(jī)融合，建設(shè)全民素質(zhì)教育和藝術(shù)普及新陣地。截至2026年，建成校園分館（服務(wù)點(diǎn)）800個(gè)，約一半校園圖書館納入公共圖書館通借通還服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，更好地滿足中小學(xué)生閱讀需求。
加強(qiáng)與公共文化機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、群團(tuán)組織合作，鼓勵(lì)合理利用祠堂、家塾等文物建筑，推進(jìn)基層公共服務(wù)設(shè)施融合發(fā)展等，不斷拓展延伸“圖書館之城”服務(wù)體系。因地制宜建設(shè)紅色文化、嶺南文化、海絲文化、創(chuàng)新文化、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、法律法規(guī)、動(dòng)漫游戲、知識(shí)經(jīng)濟(jì)、自由貿(mào)易等各類主題圖書館分館，打造廣州數(shù)字圖書館虛擬主題館，豐富公共圖書館服務(wù)內(nèi)涵和外延，滿足公眾多元化、個(gè)性化閱讀需求。
（3）數(shù)智轉(zhuǎn)型，構(gòu)建智慧服務(wù)應(yīng)用場(chǎng)景
依托“廣州數(shù)字圖書館”等資源平臺(tái)，推動(dòng)數(shù)字資源跨平臺(tái)整合和共享，完善相關(guān)平臺(tái)的信息檢索、知識(shí)發(fā)現(xiàn)和服務(wù)咨詢功能。依托“廣州公共文化云”等服務(wù)平臺(tái)，建立完善集成需求征集、預(yù)約預(yù)定、在線互動(dòng)等功能的公共數(shù)字門戶，滿足公眾多樣化的數(shù)字化信息需求。
打造廣州“智慧圖書館之城”。通過(guò)各級(jí)圖書館建筑空間、設(shè)施設(shè)備的智慧化改造，實(shí)現(xiàn)文獻(xiàn)編目、分揀、盤點(diǎn)、流通等線下業(yè)務(wù)的智能化升級(jí)，為公眾提供更加優(yōu)質(zhì)、專業(yè)、便利的服務(wù)。
（4）全城聯(lián)動(dòng)，打造閱讀廣州品牌矩陣
建立閱讀推廣全城聯(lián)動(dòng)機(jī)制。充分發(fā)揮公共圖書館在全民閱讀推廣中的引領(lǐng)作用，將全民閱讀活動(dòng)作為“圖書館之城”建設(shè)的重要內(nèi)容。圍繞世界讀書日、南國(guó)書香節(jié)、廣州讀書月以及重大節(jié)慶活動(dòng)，聯(lián)動(dòng)全城主辦大型主題閱讀推廣活動(dòng)。倡導(dǎo)“大閱讀”“悅讀”等專業(yè)理念，結(jié)合人工智能、創(chuàng)客、非遺、藝術(shù)等新銳主題，培育一批具有地方性和時(shí)代感的城鄉(xiāng)閱讀品牌。定期發(fā)布推薦書目和評(píng)選年度好書，首創(chuàng)《廣州市“圖書館之城”讀者閱讀指數(shù)》，并于每年“世界讀書日”期間發(fā)布。
打造“灣區(qū)文獻(xiàn)資源高地”，推動(dòng)文獻(xiàn)資源分級(jí)保障、數(shù)字資源共建共享、在地化文化傳播傳承。實(shí)施嶺南文化文獻(xiàn)、中國(guó)“紀(jì)錄片之都”、“粵語(yǔ)文獻(xiàn)與文化遺產(chǎn)保護(hù)工程”等重點(diǎn)項(xiàng)目，建設(shè)開放多元、特色鮮明的灣區(qū)文獻(xiàn)資源庫(kù)，推動(dòng)廣州市“圖書館之城”建設(shè)邁向高質(zhì)量發(fā)展，在國(guó)內(nèi)國(guó)際發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
