知錯(cuò)知止，懸崖勒馬。今年1—8月，全區(qū)有1496名違紀(jì)違法干部向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主動(dòng)交代問(wèn)題。

　　這就是監(jiān)督長(zhǎng)出的“牙齒”！充分彰顯出紀(jì)委監(jiān)委履行監(jiān)督這一首要職責(zé)的威懾力，取得最優(yōu)的政治效果、法紀(jì)效果和社會(huì)效果。

　　“上工治未病”。進(jìn)入新時(shí)代，自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題上下真功夫，在處置問(wèn)題上精準(zhǔn)發(fā)力，在“后半篇文章”上做好做實(shí)，讓監(jiān)督真正長(zhǎng)出“牙齒”來(lái)，實(shí)現(xiàn)反腐“治未病”，使鐵的紀(jì)律真正轉(zhuǎn)化為黨員干部的日常習(xí)慣和自覺(jué)遵循，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

　　防微杜漸  談話函詢“實(shí)”字當(dāng)先

　　“柳州市某單位報(bào)銷私家車洗車費(fèi)。”今年初，自治區(qū)紀(jì)委收到問(wèn)題線索。自治區(qū)紀(jì)委立即函詢，但涉事部門(mén)函復(fù)：“不存在問(wèn)題?！?br>
　　“咬”住問(wèn)題不放。辦案人員趕到柳州調(diào)取洗車場(chǎng)記錄，比對(duì)公務(wù)車號(hào)牌，篩查出兩部私車洗車費(fèi)公款報(bào)銷。辦案人員還查實(shí)該部門(mén)三輛公車違規(guī)登記在企業(yè)名下。

　　連這些“小事”都較真，著實(shí)讓人感受到監(jiān)督抓早抓小的力度。自治區(qū)紀(jì)委責(zé)成涉事單位領(lǐng)導(dǎo)深刻檢討，壓實(shí)整治“微腐敗”主體責(zé)任。自治區(qū)監(jiān)委給柳州市政府下達(dá)監(jiān)察建議書(shū)。柳州市全面整改，公車規(guī)范管理蔚然成風(fēng)。

　　“一函了之”、“一問(wèn)了之”，監(jiān)督就不了了之。自治區(qū)紀(jì)委第五紀(jì)檢監(jiān)察室主任徐波深有感觸：“基礎(chǔ)調(diào)查做深做實(shí)，才能讓被談話函詢對(duì)象丟掉幻想，老老實(shí)實(shí)說(shuō)明問(wèn)題?！?br>
　　風(fēng)起于青萍之末，浪成于微瀾之間。自治區(qū)紀(jì)委全面推進(jìn)紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、巡視監(jiān)督、派駐監(jiān)督“四位一體”監(jiān)督格局，擴(kuò)大函詢提醒、核實(shí)談話、誡勉談話范圍，對(duì)有違紀(jì)苗頭或存在“微腐敗”的黨員干部，及時(shí)提醒教育，使其懸崖勒馬、迷途知返。

　　但少數(shù)違紀(jì)黨員干部心存僥幸。前不久，自治區(qū)紀(jì)委接到問(wèn)題線索，反映某高校校長(zhǎng)沒(méi)有付款就向有業(yè)務(wù)往來(lái)的公司“購(gòu)買(mǎi)”一部轎車。接到自治區(qū)紀(jì)委函詢后，該校長(zhǎng)找到公司補(bǔ)寫(xiě)收款收條，然后函復(fù)否認(rèn)違紀(jì)。

　　辦案人員反復(fù)研究函復(fù)，從側(cè)面調(diào)查中發(fā)現(xiàn)新疑點(diǎn)，研判對(duì)方未如實(shí)回復(fù)，隨即對(duì)他進(jìn)行談話。該校長(zhǎng)看到辦案人員出示的部分證據(jù)，趕緊交代問(wèn)題。因違反組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律，他受到嚴(yán)肅處理。

　　“做深做實(shí)談話函詢制度化，提升監(jiān)督實(shí)效。”自治區(qū)紀(jì)委案件監(jiān)督管理室負(fù)責(zé)人說(shuō)。自治區(qū)紀(jì)委出臺(tái)《機(jī)關(guān)對(duì)反映區(qū)管干部問(wèn)題線索進(jìn)行談話函詢的實(shí)施辦法》等制度，特別要求對(duì)談話記錄和被談話函詢對(duì)象回復(fù)的書(shū)面說(shuō)明要及時(shí)認(rèn)真核實(shí)，科學(xué)構(gòu)建發(fā)現(xiàn)問(wèn)題機(jī)制。
扎實(shí)的監(jiān)督工作，促使不少違紀(jì)黨員干部如實(shí)交代問(wèn)題。今年3月，自治區(qū)紀(jì)委對(duì)廳級(jí)干部李某進(jìn)行談話。此前李某回復(fù)函詢，把瞞報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)等問(wèn)題交代清楚。自治區(qū)紀(jì)委嚴(yán)格查證，采信函復(fù)并及時(shí)作談話提醒。

　　“希望你放下包袱，努力做好工作?！弊灾螀^(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)語(yǔ)重心長(zhǎng)。面對(duì)有力度、有溫度的談話，李某真誠(chéng)表示今后一定引以為戒，不辜負(fù)組織的關(guān)心和愛(ài)護(hù)。

　　聚焦“認(rèn)真核實(shí)”，監(jiān)督緊盯問(wèn)題。自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委通過(guò)及時(shí)談話提醒、函詢約談，防止“小病”拖成“大病”。對(duì)如實(shí)說(shuō)明問(wèn)題，且所反映問(wèn)題不實(shí)的予以采信并了結(jié)，為實(shí)干者撐腰、為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)，推動(dòng)營(yíng)造良好的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

　　形成震懾  處置問(wèn)題“硬”字著力

　　只發(fā)現(xiàn)不處置，開(kāi)展監(jiān)督就是做無(wú)用功。紀(jì)委履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職責(zé)，監(jiān)委履行監(jiān)督調(diào)查處置職責(zé)，為監(jiān)督這個(gè)首要職責(zé)催生出更鋒利的“牙齒”。

　　極少數(shù)不收斂不收手嚴(yán)重違紀(jì)違法甚至涉嫌犯罪的黨員干部，對(duì)紀(jì)委監(jiān)委履行第一職責(zé)置若罔聞、不為所動(dòng)——

　　上林縣委原書(shū)記韋志鵬，面對(duì)自治區(qū)紀(jì)委約談函詢，三番五次欺騙組織，企圖瞞天過(guò)海；

　　靈山縣委原書(shū)記莫東培，在干部選拔任用中為他人提供幫助并收受財(cái)物，收受禮金，不如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)，在組織談話、函詢時(shí)還不如實(shí)說(shuō)明問(wèn)題；

　　那坡縣原縣長(zhǎng)湯梓軍，在自治區(qū)黨委分片區(qū)約談縣區(qū)黨政正職后，仍多次收受財(cái)物。湯某被審查后，還假惺惺給自治區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)寫(xiě)信說(shuō)“約談早一些、猛烈一些就好了”……

　　這些嚴(yán)重違紀(jì)違法黨員干部躲不過(guò)執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)、調(diào)查處置的“鐵拳”，最終被“雙開(kāi)”并移送司法機(jī)關(guān)。

　　“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是震懾，處置問(wèn)題更是震懾！”自治區(qū)紀(jì)委副書(shū)記、監(jiān)委副主任雷永達(dá)說(shuō)。

　　百色市人大原副主任韋瑞靈被嚴(yán)查，就是典型案例。今年7月，自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委發(fā)布信息，經(jīng)自治區(qū)黨委批準(zhǔn)，百色市人大副主任韋瑞靈嚴(yán)重違紀(jì)違法被開(kāi)除黨籍和公職，將其涉嫌犯罪問(wèn)題移交檢察機(jī)關(guān)依法審查、提起公訴。

　　自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委辦案人員介紹，群眾舉報(bào)韋瑞靈存在違紀(jì)問(wèn)題，組織曾對(duì)其談話函詢，但他拒不如實(shí)說(shuō)明問(wèn)題。自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委啟動(dòng)初核程序，查明他存在利用職務(wù)之便為他人謀取利益并收受巨額財(cái)物、銷毀轉(zhuǎn)移證據(jù)對(duì)抗組織審查等問(wèn)題。

　　問(wèn)題處置，精準(zhǔn)發(fā)力。今年5月，自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委果斷采取留置措施，對(duì)他進(jìn)行紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。

　　查處一案，警醒一片，震懾一方。今年1—8月，全區(qū)立案查處廳級(jí)干部27件，處級(jí)干部439件。自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委精準(zhǔn)把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)、調(diào)查處置，推動(dòng)監(jiān)督釋放剛性力量。

　　警示教育  通報(bào)曝光嚴(yán)“字”托底

　　今年1月，河池市召開(kāi)市委常委班子2017年度民主生活會(huì)。在對(duì)照檢查個(gè)人問(wèn)題環(huán)節(jié)，一名常委對(duì)被自治區(qū)紀(jì)委函詢的問(wèn)題輕描淡寫(xiě)，一句帶過(guò)。

　　“為什么會(huì)出現(xiàn)函詢，函詢內(nèi)容是什么，函詢結(jié)果怎樣？”出席會(huì)議的自治區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)指出，“你必須嚴(yán)肅對(duì)待，把問(wèn)題講透，接受同志們監(jiān)督。”

　　這名常委如實(shí)把問(wèn)題擺上臺(tái)面。常委們真刀真槍開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，民主生活會(huì)開(kāi)出了紅紅臉、出出汗的效果。

　　黨內(nèi)監(jiān)督條例規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)干部要把群眾反映、巡視反饋、組織約談函詢的問(wèn)題說(shuō)清楚、談透徹，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，提出整改措施，接受組織監(jiān)督。自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委抓落實(shí)、重執(zhí)行，加大民主生活會(huì)警示教育的分量讓監(jiān)督長(zhǎng)“牙齒”。

　　今年初，自治區(qū)紀(jì)委嚴(yán)肅查處大新縣原縣長(zhǎng)玉明金利用職權(quán)便利為他人謀利、挪用公款從事?tīng)I(yíng)利性活動(dòng)等嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題。按要求，該縣6月29日召開(kāi)縣委政府領(lǐng)導(dǎo)班子典型案例警示教育專題民主生活會(huì)。一些人礙于情面，對(duì)問(wèn)題蜻蜓點(diǎn)水：“深入群眾噓寒問(wèn)暖不夠”“擔(dān)當(dāng)方面要加強(qiáng)”……

　　“暫停！”受指派參會(huì)的自治區(qū)紀(jì)委第四紀(jì)檢監(jiān)察室主任黃紅洋要求聚焦案件、剖析問(wèn)題、把自己擺進(jìn)去。參會(huì)人員立即改正，動(dòng)真碰硬揭短亮丑——

　　“你交往的人較雜，要凈化社交圈”；

　　“你一些決策違反程序規(guī)定，讓基層無(wú)所適從”；

　　……

　　紀(jì)委有效監(jiān)督，專題民主生活會(huì)以案明紀(jì)，效果立竿見(jiàn)影。

　　曝光警示，監(jiān)督“牙齒”更犀利。今年初，桂林市臨桂區(qū)干部劉某違紀(jì)被查處，他懇請(qǐng)：“處分我接受，能不能不曝光？”

　　“不行！必須嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定，不能隨意做加法減法。”臨桂區(qū)紀(jì)委監(jiān)委回應(yīng)。今年3月，臨桂區(qū)發(fā)布劉某在危改工作中收受好處費(fèi)被開(kāi)除黨籍的通報(bào)。

　　自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委規(guī)定，對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌犯罪接受組織審查的，向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布查處情況；對(duì)發(fā)生在群眾身邊的典型案件一律曝光。1—8月，全區(qū)黨紀(jì)政務(wù)處分11532人，點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光典型案例975批次2440 起。

　　做好監(jiān)督“后半篇文章”，治未“病”。1—8月，全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”處理人員26287人次，其中第一形態(tài)14611人次，第二形態(tài)10136人次，第三形態(tài)975人次，第四形態(tài)565人次，體現(xiàn)了對(duì)黨員干部從嚴(yán)管理、從嚴(yán)要求，防止小錯(cuò)誤變成大錯(cuò)，構(gòu)建起有效的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)體系?！。ㄘ悶槌?　李明鮮）