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【新時代教育大政方針學習】教育部關(guān)于切實加強新時代高等學校美育工作的意見
2019年05月21日 10:07    教育部  瀏覽: 次

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委),新疆生產(chǎn)建設兵團教育局,部屬各高等學校、部省合建各高等學校:
  美是純潔道德、豐富精神的重要源泉。學校美育是培根鑄魂的工作,提高學生的審美和人文素養(yǎng),全面加強和改進美育是高等教育當前和今后一個時期的重要任務。黨的十八大以來,我國高校美育工作取得可喜的進展,美育的育人導向更加凸顯,結(jié)構(gòu)布局不斷優(yōu)化,課程建設穩(wěn)步推進,美育活動豐富多彩,資源保障持續(xù)向好。但是,高校美育工作與當前教育改革發(fā)展的要求還不相適應,與構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的育人體系還不相適應,與滿足廣大青年學生對優(yōu)質(zhì)豐富美育資源的期盼還不相適應。為全面貫徹落實習近平總書記關(guān)于教育的重要論述和全國教育大會精神,切實加強新時代高等學校美育工作提出如下意見。
  一、高校美育工作的總體要求
 ?。ㄒ唬┲笇枷?br>  以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的教育方針,堅持馬克思主義指導地位,堅持中國特色社會主義教育發(fā)展道路,堅持社會主義辦學方向,堅持明德引領(lǐng)風尚,落實立德樹人根本任務,引領(lǐng)學生樹立正確的審美觀念、陶冶高尚的道德情操、塑造美好心靈,切實改變高校美育的薄弱現(xiàn)狀,遵循美育特點,弘揚中華美育精神, 以美育人、以美化人、以美培元,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。
 ?。ǘ┗驹瓌t
  堅持正確方向。學校美育具有很強的意識形態(tài)屬性,要堅持以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,繼承革命文化,發(fā)展社會主義先進文化,形成高校學生自覺增強文化主體意識、強化文化擔當?shù)男旅婷病?br>  堅持面向全體。健全并不斷完善面向人人的高校美育育人機制,讓所有在校學生都享有接受美育的機會,促進德智體美勞有機融合。加強分類指導,因地因校制宜,鼓勵特色發(fā)展,形成“一校多品”的新局面。
  堅持改革創(chuàng)新。全面深化高校美育綜合改革,整合美育資源,全面提高普及藝術(shù)教育教學質(zhì)量,切實推進專業(yè)藝術(shù)教育和藝術(shù)師范教育的改革發(fā)展,形成充滿活力、多方協(xié)作、開放高效的高校美育新格局。
  (三)總體目標
  到2022年,高校美育取得突破性進展,美育教育教學改革成效顯著,師資隊伍建設和場館設施明顯加強,推進機制和評價體系日益完善,高校學生的審美和人文素養(yǎng)顯著提升。到2035年,形成多樣化高質(zhì)量具有中國特色的社會主義現(xiàn)代化高等學校美育體系。
  二、高校美育工作的重點任務
  高校美育要以藝術(shù)教育的改革發(fā)展為重點,緊緊圍繞高校普及藝術(shù)教育、專業(yè)藝術(shù)教育和藝術(shù)師范教育三個重點領(lǐng)域,大力加強和改進美育教育教學。
  (一)強化普及藝術(shù)教育
  普通高校要強化面向全體學生的普及藝術(shù)教育。完善課程教學、實踐活動、校園文化、藝術(shù)展演“四位一體”的普及藝術(shù)教育推進機制。規(guī)范公共藝術(shù)課程,加強公共藝術(shù)課程教材建設,修訂《全國普通高等學校公共藝術(shù)課程指導方案》。各高校要明確普及藝術(shù)教育管理機構(gòu),把公共藝術(shù)課程與藝術(shù)實踐納入高校人才培養(yǎng)方案,納入學校教學計劃,實行學分制管理,鼓勵高校開展學生跨校選修公共藝術(shù)課程和學分互認。每位學生須修滿學校規(guī)定的公共藝術(shù)課程學分方能畢業(yè)。高校要根據(jù)不同專業(yè)人才培養(yǎng)特點和專業(yè)能力素質(zhì)要求,結(jié)合自身優(yōu)勢和跨學科特點,針對學生美育的實際需要,積極探索構(gòu)建以審美和人文素養(yǎng)培養(yǎng)為核心、以創(chuàng)新能力培育為重點、以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展和藝術(shù)經(jīng)典教育為主要內(nèi)容的公共藝術(shù)課程體系。鼓勵學校因地因校制宜開展豐富多彩的藝術(shù)實踐活動,積極探索創(chuàng)造具有時代特征、校園特色、學生特點、教育特質(zhì)的藝術(shù)實踐活動形式。開展公共藝術(shù)教育微課展示,培育建設一批高質(zhì)量的美育精品課程。加強高校藝術(shù)社團建設,加大從普通在校生中挖掘、選拔、培養(yǎng)藝術(shù)團成員力度,帶動校園文化活動開展,學校藝術(shù)實踐活動要讓大多數(shù)學生參與其中,享受其中。
 ?。ǘ┨嵘龑I(yè)藝術(shù)教育
  專業(yè)藝術(shù)教育要創(chuàng)新藝術(shù)人才培養(yǎng)模式。注重內(nèi)涵建設,突出辦學特色,進一步優(yōu)化學科專業(yè)布局,構(gòu)建多元化、特色化、高水平,具有中國風格的藝術(shù)學科專業(yè)體系。專業(yè)設置應與學科建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會需求、藝術(shù)前沿有機銜接,加強社會服務意識,增強人才培養(yǎng)和社會經(jīng)濟發(fā)展的契合度,依托一流專業(yè)建設“雙萬計劃”(一萬個國家級一流專業(yè)點和一萬個省級一流專業(yè)點),建設好國家級一流藝術(shù)類專業(yè)點。遵循藝術(shù)人才培養(yǎng)規(guī)律,推動高校修訂專業(yè)人才培養(yǎng)方案,促進藝術(shù)教育與思想政治教育有機融合、專業(yè)課程與文化課程相輔相成,深入實施普通高校藝術(shù)相關(guān)本科專業(yè)類教學質(zhì)量國家標準和高等職業(yè)學校文化藝術(shù)大類專業(yè)教學標準,不斷完善藝術(shù)專業(yè)人才評價標準。提高高校藝術(shù)人才培養(yǎng)能力,加強卓越拔尖藝術(shù)人才培養(yǎng),鼓勵和支持藝術(shù)類高校和綜合性大學聯(lián)合開展藝術(shù)類人才培養(yǎng)模式改革,創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制,著力提升學生綜合素養(yǎng),培養(yǎng)造就文化底蘊豐厚、素質(zhì)全面、專業(yè)扎實的藝術(shù)專門人才。
 ?。ㄈ└倪M藝術(shù)師范教育
  高等學校藝術(shù)師范專業(yè)要凸顯師范教育特質(zhì)。要以培養(yǎng)黨和人民滿意的高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊伍為根本,堅定辦學方向、堅守師范特質(zhì)、堅持服務需求、強化實踐環(huán)節(jié),依托卓越教師培養(yǎng)計劃2.0,推進高校藝術(shù)師范專業(yè)人才培養(yǎng)模式改革,加快構(gòu)建高校與地方政府、行業(yè)企業(yè)、中小學校協(xié)同培養(yǎng)的育人機制。支持高校設立并辦好音樂教育、美術(shù)教育、舞蹈教育、戲劇教育、戲曲教育、影視教育相關(guān)專業(yè)。建設一批高師改革試點學校,大力開展高校藝術(shù)師范專業(yè)學生和教師基本功展示活動,引導藝術(shù)師范專業(yè)不斷優(yōu)化課程體系和教學內(nèi)容,改進教學方法,培養(yǎng)造就教育情懷深厚、專業(yè)基礎(chǔ)扎實、勇于創(chuàng)新教學、善于綜合育人和具有終身學習發(fā)展能力的中小學藝術(shù)教師。
  三、高校美育工作的主要舉措
 ?。ㄒ唬┙◤娒烙處熽犖?br>  配齊配好美育教師。要把提高美育教師思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平擺在首要位置,全面提高美育教師教育教學能力和質(zhì)量。要按照在校學生總數(shù)合理安排普及藝術(shù)教育教師,鼓勵高校探索實施公共藝術(shù)課特聘教授制度。要優(yōu)化專業(yè)藝術(shù)教育教師結(jié)構(gòu),搭建院系、校際合作交流平臺。要加強藝術(shù)師范專業(yè)教師隊伍建設,鼓勵高校建立與中小學藝術(shù)教師互聘和雙向交流等長效機制。要建設一批高校美育名師工作室,匯聚培養(yǎng)一批美育名家名師。要加大教師教學崗位激勵力度,鼓勵高校建立符合美育特點的教師職稱評審制度和考核評價機制,為美育教師職稱晉升、職業(yè)發(fā)展、教學科研成果評定等提供支撐。
 ?。ǘ┥罨烙虒W改革
  推進美育教學改革與創(chuàng)新。促進高校美育與德育、智育、體育和勞動教育相融合,與各學科專業(yè)教學、社會實踐和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育相結(jié)合。充分運用現(xiàn)代化信息技術(shù)手段, 探索構(gòu)建網(wǎng)絡化、數(shù)字化、智能化、線上線下相結(jié)合的課程教學模式,規(guī)劃建設一批高質(zhì)量美育慕課,擴大優(yōu)質(zhì)課程覆蓋面。成立全國高校美育教學指導委員會,提高面向全體大學生的美育教育質(zhì)量,發(fā)揮高校藝術(shù)學類專業(yè)教學指導委員會的作用,加強專業(yè)藝術(shù)人才培養(yǎng)。提升高校美育科學研究水平,打造一批美育綜合研究的高地和決策咨詢的重地,建設一批美育高端智庫,重點研究高校美育的課程和教材體系、教學規(guī)律和模式、考核評價標準、教師隊伍建設等,深入研究中華美育精神。推動美育協(xié)同創(chuàng)新,促使高校美育聯(lián)盟發(fā)揮實質(zhì)性作用,探索建設一批校校協(xié)同、校所協(xié)同、校企協(xié)同、校地協(xié)同創(chuàng)新培養(yǎng)模式,逐步完善高校與文化宣傳部門、文藝團體、中小學校等協(xié)同育人機制。
 ?。ㄈ┩七M文化傳承創(chuàng)新
  推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。把中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育作為學校美育培根鑄魂的基礎(chǔ),弘揚中華美育精神,要在傳統(tǒng)文化藝術(shù)的提煉、轉(zhuǎn)化、融合上下功夫,讓收藏在館所里的文物、陳列在大地上的文化藝術(shù)遺產(chǎn)成為學校美育的豐厚資源,讓廣大青年學生在藝術(shù)學習的過程中了解中華文化變遷,觸摸中華文化脈絡,汲取中華文化藝術(shù)的精髓。持續(xù)深入開展高雅藝術(shù)進校園、戲曲進校園、全國大學生藝術(shù)展演、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承基地建設、“傳承的力量”“五月的鮮花”等品牌活動,組織原創(chuàng)校園歌曲、舞臺劇、舞蹈、影視、校園景觀設計等作品的展示與推廣,營造格調(diào)高雅、富有美感、充滿朝氣的校園文化。藝術(shù)專業(yè)院校要大力推進主題性藝術(shù)創(chuàng)作活動,實施高校原創(chuàng)文化精品推廣行動計劃,以弘揚主旋律為己任,深入生活,扎根人民,用情用心用功抒寫人民,以精品奉獻人民,為時代畫像、為時代謳歌、為時代立傳、為時代明德。
 ?。ㄋ模┰鰪姺丈鐣哪芰λ?br>  高校美育要主動融入國家和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略服務經(jīng)濟社會發(fā)展。引導高校美育教師和學生強化服務社會意識,提升服務社會能力,支持高校參與基礎(chǔ)教育的美育教學改革、課程教材建設等工作。實施高校美育浸潤行動計劃,依托“結(jié)對子,種文化”“校園文藝輕騎兵”等項目,積極開展對口定點幫扶、支教扶貧、社區(qū)服務等美育志愿服務和社會實踐活動。充分挖掘高校藝術(shù)場館的社會服務功能,推動高校藝術(shù)場館納入國家公共文化服務機構(gòu)免費開放政策實施范圍,鼓勵有條件的高校將博物館、美術(shù)館向社會有序開放。深化國際人文交流合作,借助國際和國內(nèi)、政府和民間多種對外交流渠道和活動平臺,發(fā)揮專業(yè)藝術(shù)院校和高水平學生藝術(shù)社團的重要作用,積極參與共建“一帶一路”教育行動和中外人文交流項目。
  四、高校美育工作的組織保障
 ?。ㄒ唬┟鞔_高校主體責任
  要明確高校黨委在高校美育工作中的領(lǐng)導核心作用,切實加強組織領(lǐng)導。高校要建立健全美育管理機構(gòu),完善工作機制,加強工作統(tǒng)籌、決策咨詢和評估督導。要創(chuàng)新管理體制與運行機制,高校書記校長及分管負責人要定期研究美育工作和相關(guān)學科專業(yè)發(fā)展,相關(guān)部門和院系負責人要切實擔起責任,形成高校領(lǐng)導負責、部門分工、全員協(xié)同參與的責任體系。要制定美育發(fā)展規(guī)劃,落實保障配套條件,將美育工作經(jīng)費納入學校經(jīng)費預算,保障美育工作的經(jīng)費需求。
 ?。ǘ┘訌姷胤浇y(tǒng)籌協(xié)調(diào)
  各地教育行政部門要結(jié)合實際,科學制定本地區(qū)高校美育工作的總體規(guī)劃和政策措施,并做好與教育規(guī)劃和改革任務的有效銜接。要科學配置公共資源,通過多種形式在資金、政策、資源等方面對高校美育給予支持,指導和督促高校將美育工作目標、任務、政策、舉措落到實處。要進一步提高對高校藝術(shù)教育場館建設的支持力度,將更多的文化建設項目布點在高校,促進高校資源與社會資源互動互聯(lián),推動優(yōu)質(zhì)資源設施共建共享。
 ?。ㄈ┞鋵嵜烙?jīng)費保障
  教育部會同財政部等有關(guān)部門,繼續(xù)做好美育品牌項目專項經(jīng)費保障工作,并全面實施預算績效管理。各高校要加大對美育工作的投入,根據(jù)自身建設計劃,加大與國家和地方政策的銜接、配套和執(zhí)行力度。中央部門所屬高校應統(tǒng)籌利用中央高校預算撥款和其他各類資源,結(jié)合學校實際,支持美育工作。鼓勵高校建立多元籌資機制,完善政府、社會、高校相結(jié)合的共建機制。研制高校美育場地器材建設規(guī)劃,加強高校劇院、音樂廳、博物館、美術(shù)館等藝術(shù)場館建設,建立高校美育器材補充機制。
 ?。ㄋ模┩晟圃u價監(jiān)測督導
  完善高校美育評價體系,把美育工作及效果納入普通高校人才培養(yǎng)工作評估指標體系,作為辦學評價的重要因素,更加注重過程及效果評價,發(fā)揮專家組織和社會機構(gòu)在美育評價中的作用。研制藝術(shù)人才培養(yǎng)評價標準。實施高校美育工作自評和年度報告制度,積極探索中國特色現(xiàn)代高校美育評價制度。教育部將把高校美育工作和高校公共藝術(shù)課程教學納入國家教育督導范疇,強化督導檢查結(jié)果應用。

 

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